《消防法》規(guī)定的消防安全義務(wù)
消防安全，應(yīng)當(dāng)是全社會每一個成員的責(zé)任。2009年修訂后的《消防法》在強化政府消防責(zé)任的同時，確立了消防安全社會化的基本原則。事實上，能否 預(yù)防火災(zāi)，起決定作用不是政府，也不是公安消防部門，而是社會中的各個主體。因此，修訂后的“消防法》也規(guī)定了公民的消防安全責(zé)任，公民有責(zé)任做好自己身 邊的消防安全工作。今年7月，中宣部、公安部等8部門聯(lián)合頒布《全民消防安全宣傳教育綱要》，旨在通過全社會共同努力，各部門齊抓共管，長期、廣泛、因地 制宜地開展全民消防安全宣傳教育活動，激發(fā)公民關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識、參與消防工作的積極性和主動性，不哳提高全民消防安全素質(zhì)。
根據(jù)《消防法》第五條規(guī)定：“任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工 作的義務(wù)”。保安，作為各個公共場所和基層社區(qū)安全的保衛(wèi)者、秩序管理者，當(dāng)然有消防安全的責(zé)任。以小區(qū)為例，在物業(yè)管理合同中約定了物業(yè)的消防安全義 務(wù)，那就意味著保安有保證小區(qū)消防安全的義務(wù)。如不能按照約定履行物業(yè)合同中的義務(wù)，將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
《消防法》第二十八條規(guī)定：“任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得 占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。”第二十九條：“負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護管理的 單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關(guān)單 位必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。”因此，保安應(yīng)保證消防設(shè)施正常使用，保證消防通道、安全出口暢通，如發(fā)現(xiàn)可能影響緊急情況下滅火救援的，都有義務(wù) 通知當(dāng)?shù)毓蚕啦糠帧?/p>
此外，《誚防法》第四十四條規(guī)定：“任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。人員密 集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。”因此，保安有 及時報警的義務(wù)；發(fā)生火災(zāi)時，保安應(yīng)承擔(dān)起立即組織撲救和引導(dǎo)疏散的義務(wù)。
消防安全必須依靠社會的力量，在全社會成員的關(guān)心、重視、支持和參與下才能搞好。群眾參與是實現(xiàn)消防安全的基礎(chǔ)，是《消防法》確立消防工作社會化原 則的重要內(nèi)容。真正的實現(xiàn)消防安全，就要在火災(zāi)頻發(fā)場所，如娛樂場所、醫(yī)院學(xué)校、賓館酒店、市場超市、居民區(qū)等場所建立消防安全制度，同時加強這些場所保 安的消防安全知識教育和消防技能培訓(xùn)。因此，各基層單位、社區(qū)與物業(yè)管理公司作為基層組織有義務(wù)組織保安做好消防安全工作。
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